Podnet voči spravodajstvu STVR: Vyhýbavé rozhodnutie mediálneho regulátora, ignorancia Rady STVR

#Podnet voči TV spravodajstvu STVR (apríl 2026)

Dňa 24. apríla podali mimovládne organizácie zaoberajúce sa ochranou právneho štátu a slobodou médií - Via Iuris, MEMO 98, Transparency International Slovensko a Reportéri bez hraníc (Reporters sans frontiers - RSF) - formálnu sťažnosť na slovenský mediálny regulačný orgán, Radu pre mediálne služby. Podnet sa týka podozrenia, že verejnoprávna Slovenská televízia a rozhlas (STVR) nezabezpečila nestranné a pluralitné spravodajstvo, v rozpore so slovenským zákonom o mediálnych službách, zákonom o STVR a európskym Aktom o slobode médií (European Media Freedom Act - EMFA). Sťažnosť bola zaslaná aj dozornému orgánu vysielateľa, Rade STVR.

Viac v našom článku
Via Iuris, MEMO 98, TIS a Reportéri bez hraníc podávajú podnet voči televíznemu spravodajstvu STVR

#Rozhodnutia Rady pre mediálne služby a Rady STVR (jún - júl 2026)

Rada pre mediálne služby, slovenský mediálny regulátor, rozhodla 7. júla 2026 o začatí správneho konania voči STVR pre nedostatok nestranného a pluralitného televízneho spravodajstva iba v prípade jedného z 15 programov, ktoré v podnete namietali organizácie Via Iuris, MEMO 98, Transparency International Slovensko a Reportéri bez hraníc (RSF).

Prípad sa týkal odvysielania spravodajského príspevku o údajnej cenzúre politického obsahu na sociálnych sieťach počas predchádzajúcich vlád, ktorý STVR odvysielala 19. novembra 2025. Rada konštatovala, že príspevok mohol porušiť zákonné požiadavky na objektívne a nestranné spravodajstvo tým, že výrazne hodnotiace politické vyjadrenie ministra vnútra prezentoval ako nový vývoj bez dostatočného kontextu alebo primeranej protiváhy.

Správne konanie, ktoré môže viesť k uloženiu sankcií voči STVR – povinnosti odvysielať oznam o porušení zákona alebo k peňažnej sankcii v prípade opakovaných porušení – môže trvať šesť mesiacov.

V prípade ďalších ôsmich spravodajských programov mediálny regulátor uznal problematické spracovanie, odmietol však začať správne konanie voči verejnoprávnemu vysielateľovi s odôvodnením, že nebol dosiahnutý zákonný prah potrebný na takýto postup. Slovenské a medzinárodné mimovládne organizácie, ktoré podali podnet v apríli na základe zákona o mediálnych službách a s odkazom na Európsky akt o slobode médií, boli o rozhodnutí Rady informované v polovici júla.

Rada STVR, zložená výlučne z nominantov súčasnej vládnej koalície premiéra Roberta Fica, sa podnetom mimovládnych organizácií zaoberala, neprijala však k nemu žiadne formálne stanovisko. Počas rokovaní o podnete David Lindtner, jeden z jej členov a poradca premiéra, opakovane obviňoval organizácie z „politického a ideologického aktivizmu“.

Organizácie, ktoré podnet podali, sú presvedčené, že odmietnutie ich dôkladne pripraveného a dobre podloženého podnetu Radou pre mediálne služby, ako aj zlyhanie Rady STVR pri jeho riadnom preskúmaní, ukazujú znepokojivé nedostatky v nezávislom dohľade nad verejnoprávnym vysielateľom. Vyjadrujú poľutovanie nad právne formalistickým prístupom mediálneho regulátora, ktorý sa javí ako politicky motivovaný, a odsudzujú nezáujem Rady STVR plniť si zákonnú úlohu vyvodzovať zodpovednosť voči verejnoprávnemu vysielateľovi.

#Regulátor ignoruje odborné stanovisko vlastnej Kancelárie

Rada pre mediálne služby - v ktorej pôsobia aj členovia zvolení súčasnou vládnou koalíciou, ktorí sú vnímaní ako politicky spriaznení s ňou, a ktorej nezávislosť navyše ohrozuje aj pripravovaná reforma - tým, že sa rozhodla začať správne konanie iba v prípade jedného spravodajského programu, nezohľadnila problémy identifikované v stanovisku vlastnej Kancelárie ako odborného útvaru.

Prípravný materiál Kancelárie  pôvodne označil dva spravodajské programy namietané v podnete za potenciálne nezákonné a ďalších šesť považoval za problematické. Jeden z troch členov senátu, ktorý v rámci Rady pre mediálne služby o podnete rozhodoval, kritizoval aj ďalší spravodajský program a navrhol začať správne konanie celkovo v štyroch prípadoch. Tieto názory sa však nepremietli do konečného rozhodnutia senátu Rady pre mediálne služby.

Rada pre mediálne služby navyše zamietla podnet mimovládnych organizácií najmenej v prípade dvoch ďalších programov s argumentom, že vysielateľ nedostatok nestrannosti a plurality „vyvážil“ v iných programoch. Tým sa mediálny regulátor odklonil od svojej doterajšej rozhodovacej praxe, podľa ktorej sa spravodajský program posudzuje ako samostatné vysielanie, ktoré musí byť samo osebe nestranné a pluralitné, bez zohľadňovania predchádzajúcich vysielaní alebo iných programov.

#Rada STVR zanedbáva svoju povinnosť

Pokiaľ ide o Radu STVR, hoci sa podnetom podaným štyrmi organizáciami zaoberala na troch zasadnutiach od apríla do júna, diskusia bola vždy odsunutá na okraj rokovania. Počas júnového zasadnutia, na ktorom bol podnet oficiálne zaradený do programu, sa sa diskusia v zásade netýkala obsahu, výmena medzi členmi Rady STVR trvala iba tri minúty a skončila sa bez akéhokoľvek formálneho hlasovania.

Dňa 7. júla Rada STVR postúpila mimovládnym organizáciám dokument, ktorý označila ako „stanovisko STVR“, prezentujúc úplné a bezvýhradné stotožnenie sa s pozíciou vysielateľa, nad ktorým má Rada STVR vykonávať dohľad. Nepodpísaný a nedatovaný dokument odmietol obsah podnetu s odkazom na „dramaturgickú slobodu“ STVR.

Podpísané organizácie budú naďalej monitorovať súlad spravodajstva STVR s vysokými štandardmi nestrannosti a plurality, ktoré verejnoprávnemu vysielaniu ukladajú slovenské a európske právne predpisy, a budú sa pred slovenskými aj európskymi orgánmi zasadzovať za jeho redakčnú nezávislosť.

#Pohľad MEMO 98

Ako v tejto súvislosti doplnil Ivan Godársky:

"Naša organizácia sa zaoberá mediálnym monitoringom už takmer 30 rokov a to v rámci Slovenska, tak aj vo vyše 60 krajinách sveta. Je nám ľúto, že naše zistenia ohľadom televízneho spravodajstva STVR, podporené zisteniami a expertízou kolegov z partnerských organizácií,nie sú reflektované adekvátne.

Máme oprávnený pocit, že boli vyhodnotené skôr opatrne a vyhýbavo (Rada pre mediálne služby), resp. sa nimi kontrolný orgán verejnoprávneho vysielateľa (Rada STVR) počas troch mesiacov obsahovo reálne ani nezaoberal, a len nám preposlal stanovisko manažmentu STVR.

Napriek tomu vítame, že aspoň v jednom prípade sa mediálny regulátor rozhodol iniciovať správne konanie, pretože nestrannosť a pluralita verejnoprávnej televízie vysielateľa, vrátane kontextovej a vizuálnej spravodajskej plnosti, by mala byť prvoradým záujmom všetkých občanov, profesionálov predovšetkým."      

#Podpísané organizácie

Via Iuris, Katarína Batková

MEMO 98, Ivan Godársky

Transparency International Slovensko, Michal Piško

Reportéri bez hraníc, Pavol Szalai

#Príloha